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中共中央政治局9月27日下午就世界貿易組織規則與世界貿易組織改革進行第八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，要更加主動對接高標準國際經貿規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快打造對外開放新高地，建設更高水平開放型經濟新體制，加快構建新發展格局。要積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，以推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》為契機，進一步激發進口潛力、放寬市場準入、推動多邊和雙邊合作深入發展，增強對外資的吸引力。要加快建設貿易強國，升級貨物貿易，創新服務貿易，發展數字貿易，以數字化綠色化為方向，進一步提升國際分工地位，向全球價值鏈中高端邁進。同時，要注意維護國家經濟安全。

9月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深化集體林權制度改革方案》。探索完善生態產品價值實現機制。建立健全林業碳匯計量監測體系，形成林業碳匯核算基準線和方法學。支持符合條件的林業碳匯項目開發為溫室氣體自愿減排項目并參與市場交易，建立健全能夠體現碳匯價值的生態保護補償機制。探索實施林業碳票制度，制定林業碳匯管理辦法，鼓勵碳排放企業、大型活動組織者、社會公眾等通過購買林業碳匯履行社會責任。健全森林生態效益補償機制，統一天然林管護和國家級公益林補償政策。鼓勵各地結合生態保護貢獻、生態區位重要程度、森林管護難度等因素探索實行差異化補償。實行公益林、商品林分類經營管理，明確分級保護、差異化利用措施，保障權利人權益，促進林權價值增值。鼓勵地方通過租賃、贖買、合作等方式妥善處置重要生態區位內的集體林，維護權利人的合法權益。

9月25日，國務院國資委舉辦第二期“智慧國資數字央企”大講堂。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓介紹了積極推動國資央企數字經濟與實體經濟深度融合，加速推進數字經濟新場景應用落地，在實現數字技術轉移、成果轉化與產業化合作方面的進展成效。希望進一步與高校、科研院所等建立多種形式合作關系，暢通數據資源大循環，有效釋放數據要素價值，加快傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型升級，積極培育孵化未來產業，加快培育具有重大引領帶動作用的人工智能企業和產業，搶占科技革命和產業變革的制高點。

國家發改委：深入推進基礎設施、民生項目等重點領域境外項目合作

近日，國家發展改革委副主任叢亮今日在新聞發布會上表示，下一步，國家發展改革委將會同有關部門，繼續堅持以共建“一帶一路”為引領，堅持共商共建共享，堅持高標準、可持續、惠民生，與合作國有關方面加強政策、機制和項目對接，持續打造優質標志性工程和推動“小而美”項目，深入推進基礎設施、民生項目等重點領域合作，實現優勢互補、互利共贏，讓合作成果更好惠及各國人民。

以“人民城市、規劃賦能”為主題的2022/2023中國城市規劃年會9月23日-25日在湖北武漢召開。住房城鄉建設部部長倪虹出席開幕式并講話。倪虹強調，要從改善人民群眾的居住條件和環境做起，從解決人民群眾的急難愁盼著手，大力開展城市設計，編制實施專項規劃，推動規劃師、設計師進社區，有序實施城市更新行動，確保規劃有用管用。要堅持與時俱進改革創新，運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，研究新型工業化與新型城鎮化的協調發展關系，系統總結我國城市發展實踐經驗，科學研判未來趨勢，努力探索形成適應中國式現代化需要的城市規劃理論和方法，讓規劃更加符合實際、更能有效實施、更好引領發展，加快構建一整套與城市更新時期相適應的體制機制和制度體系。

工信部：持續推動產業結構優化升級 積極培育新產業新賽道

近日，工信部部長金壯龍主持召開黨組會議、黨組理論學習中心組（擴大）學習會議，傳達學習習近平總書記就推進新型工業化的重要指示和全國新型工業化推進大會精神，研究貫徹落實舉措。會議強調，要著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，統籌推進補短板、拉長板、鍛新板，深入實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈。要持續推動產業結構優化升級，加快改造升級傳統產業，推進工業“智改數轉”，鞏固提升優勢產業，積極培育新產業新賽道，大力發展現代生產性服務業，打造中國質量和中國品牌。要大力推動數字技術與實體經濟深度融合，深入實施智能制造工程和中小企業數字化賦能專項行動，推動人工智能創新應用，繼續適度超前推進網絡、算力等新型信息基礎設施建設，加快工業互聯網規模化應用，提升網絡安全保障能力。

近日，工信部、國家展改委、科學技術部、財政部、應急管理部聯合印發《安全應急裝備重點領域發展行動計劃（2023－2025年）》。其中提出，力爭到2025年，安全應急裝備產業規模、產品質量、應用深度和廣度顯著提升，對防災減災救災和重大突發公共事件處置保障的支撐作用明顯增強。安全應急裝備重點領域產業規模超過1萬億元。聚焦重點應用場景，攻克一批關鍵核心技術，推廣一批具有較高技術水平和顯著應用成效的安全應急裝備，形成10家以上具有國際競爭力的龍頭企業、50家以上具有核心技術優勢的重點骨干企業，涌現一批制造業單項冠軍企業和專精特新“小巨人”企業，培育50家左右國家安全應急產業示范基地（含創建單位），打造競爭力強的安全應急裝備先進制造業集群。

近日，財政部、稅務總局、住房城鄉建設部節前發布公告，為推進保障性住房建設，就有關稅費政策做公告，主要內容包括：一是對保障性住房項目建設用地免征城鎮土地使用稅。對保障性住房經營管理單位與保障性住房相關的印花稅，以及保障性住房購買人涉及的印花稅予以免征。在商品住房等開發項目中配套建造保障性住房的，依據政府部門出具的相關材料，可按保障性住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮土地使用稅、印花稅。二是企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為保障性住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。三是對保障性住房經營管理單位回購保障性住房繼續作為保障性住房房源的，免征契稅。四是對個人購買保障性住房，減按1%的稅率征收契稅。五是保障性住房項目免收各項行政事業性收費和政府性基金，包括防空地下室易地建設費、城市基礎設施配套費、教育費附加和地方教育附加等。六是享受稅費優惠政策的保障性住房項目，按照城市人民政府認定的范圍確定。城市人民政府住房城鄉建設部門將本地區保障性住房項目、保障性住房經營管理單位等信息及時提供給同級財政、稅務部門。公告內容自2023年10月1日起執行。

近日，工業和信息化部、中央網信辦、教育部、國家衛生健康委、中國人民銀行、國務院國資委等六部門近日聯合印發《算力基礎設施高質量發展行動計劃》，提出到2025年，計算力方面，算力規模超過300EFLOPS，智能算力占比達到35%，東西部算力平衡協調發展。運載力方面，國家樞紐節點數據中心集群間基本實現不高于理論時延1.5倍的直連網絡傳輸，重點應用場所光傳送網（OTN）覆蓋率達到80%，骨干網、城域網全面支持IPv6，SRv6等創新技術使用占比達到40%。存儲力方面，存儲總量超過1800EB，先進存儲容量占比達到30%以上，重點行業核心數據、重要數據災備覆蓋率達到100%。應用賦能方面，打造一批算力新業務、新模式、新業態，工業、金融等領域算力滲透率顯著提升，醫療、交通等領域應用實現規模化復制推廣，能源、教育等領域應用范圍進一步擴大。每個重點領域打造30個以上應用標桿。

近日， 國家標準化管理委員會、工業和信息化部、民政部、生態環境部、住房城鄉建設部、應急管理部六部門近日聯合印發《城市標準化行動方案》。《行動方案》提出，到2027年，城市高質量發展標準體系基本建成，在城市可持續發展、新型城鎮化建設、智慧城市、公共服務、城市治理、應急管理、綠色低碳、生態環境、文化服務、基礎設施等領域制修訂國家標準、行業標準150項以上。

近日，省農業農村廳、省發改委、省財政廳、省住建廳、省文旅廳、省市場監管局、省地方金融監管局聯合下發《關于進一步做好閑置宅基地和閑置農房盤活利用工作的通知》。根據通知，我省將多路徑盤活利用閑置農房，大力發展休閑農業、鄉村旅游、農家樂、民宿、農耕文化、農事體驗、科普教育、電子商務、寄遞物流等新產業新業態，拓展農產品冷藏、保鮮、烘干、倉儲、分揀、分級、包裝和手工編織、釀造腌制等初加工產業，開發文化創意、辦公研發、會議培訓、養生養老、民俗表演、民間工藝、茶藝展示等中高端項目。各地可優先選擇城邊、路邊、景邊、山邊、水邊、園邊等“六邊”村落，開展閑置農房盤活利用。

深圳市人民政府發布關于印發深圳市碳達峰實施方案的通知。通知提到，大力推進新建綠色建筑。完善建筑信息化技術政策標準體系，推廣建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）應用，加快建設智能建造試點城市，到2025年，納入智能建造試點的項目不少于100個，建成智能建造產業園區。提高建筑質量驗收和設備調試要求，對綠色建筑性能進行第三方檢測和評估。到2025年，新增裝配式建筑面積不少于5000萬平方米，裝配式建筑面積占新建建筑面積比例不低于60%。到2030年，新建建筑中二星級以上綠色建筑占比達60%，新建建筑全面應用綠色建材，實施超低能耗、近零能耗、零碳建筑不少于1000萬平方米。新建居住建筑平均節能率達75%，新建公共建筑平均節能率達78%。

麥肯錫2023秋季刊：捕捉生成式AI新機遇

在2023年眾多科技趨勢和投資熱點中，生成式人工智能（下稱GenAI）無疑是年度明星技術。伴隨著ChatGPT的橫空出世，GenAI成為各行各業關注和熱議的話題。與傳統AI相比，GenAI擁有四大核心優勢——自動化和效率提升、個性化和定制化、創造性和創新能力、以及解釋性和透明度。麥肯錫研究顯示，人工智能整體將為全球經濟帶來高達25.6萬億美元的正面經濟影響，而其中來自GenAI的貢獻將高達7.9萬億美元。由于GenAI蓬勃發展，其產業規模也在高速增長，投資者紛紛入局。2022年GenAI市場收入為400億美元，預計2027年及2032年將分別達到990億美元和13040億美元，2022-2032年復合增長率達42%。中國市場，2022年規模約人民幣660億元，2020-2025年復合增速將達到84%，2025年中國GenAI市場將占全球市場規模（2170億美元）的14%。可見，GenAI不僅會為全球經濟創造巨大價值，其本身也蘊藏巨大投資機會。

近日，東吳證券發布研報稱，超大特大城市近年來城中村改造政策支持力度逐漸加深，截至2023年9月，大部分超大特大城市也已經發布了相關要求和規劃文件。根據東吳證券預計22個城市城中村建筑面積共計11.5億方，改造帶來的每年新建商品房建筑面積為6582萬方，按2022年我國全年商品房銷售面積13.6億方計算，占全國商品房銷售面積的4.8%，若拆舊比限制松動，同時縮短改造周期，對新房銷售的拉動將大幅提升；投資方面，22城的城中村改造預計拉動的總投資為5.0萬億元，假設改造周期為7年，平均每年拉動投資7076億元。若測算范圍拓寬至包含自然資源部試點中的非超大特大城市后，東吳證券測算城中村建筑面積共計16.1億方，帶來的每年新建商品房建筑面積為9189萬方，平均每年拉動投資9878億元。

據中國債券信息網披露的發債文件顯示，天津市擬在10月10日發行306億地方政府債券，其中再融資一般債210億。這是繼2021年第四批發行文件后，天津市再次發行地方政府再融資債券用于償還存量債務。這意味著，繼內蒙古自治區政府打響特殊再融資債券重啟“第一槍”后，又一地區重啟特殊再融資債券。對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院財稅系講師聶卓表示，特殊再融資債券發行對化解地方債務有兩點意義。第一，特殊再融資債券將高利息、不透明的隱性債務轉化為低利息、監管透明的顯性債務，直接降低了地方政府債務風險；第二，特殊再融資債券發行使用的是全國人大過去已經批準但地方政府尚未使用的地方政府債務限額，不會突破現行的地方政府債務限額管理原則，因而實施的成本較小。根據21世紀經濟報道，今年6月-7月地方已上報建制縣隱性債務風險化解試點方案。特殊再融資債券額度將超過萬億，并向12個高風險省份傾斜。此外，機構也指出，特殊再融資債券陸續發行，地方政府的債務壓力將明顯緩釋，債務期限得以拉長、資金成本將有所下降。對于金融市場而言，城投債的短期兌付將得到明顯保障，一些城投債將被提前償還。

近日，國信證券發布研報顯示，三季度專項債發行明顯提速，累計新增規模基本趕上去年進度，2023年前三季度累計新增專項債34486億元，同比下降2.7%，完成全年新增額度目標的90.8%；與專項債發行節奏加快對應，8月項目開工亦進入提速階段，根據mysteel統計，8月新開工項目投資額31288億元，單月同比上漲10.6%，累計同比下降9.7%。項目開工預計滯后專項債發行1個月左右，預計9-10月項目開工投資額將繼續大幅增長，全年開工項目投資額與2022年基本持平，推動基建投資快速回暖。國信證券指出，從政策脈絡上可以看出，城中村改造、老舊小區改造、城市更新將會遵循由“最舊”到“次舊”，由住宅到公共建筑和工業建筑再到城市建設全領域的改造順序，城市“存量改造”需求有望加速釋放。未來涵蓋城中村改造、老舊小區改造、城市更新的改造類需求有望得到政策長期支持，并且成為新的投資主線，估算城中村改造和城市更新年均投資額可達到1.68-3.15萬億元，老舊小區改造年均投資約2100-2700億元。

日前，中國國新黨委副書記、董事、總經理莫德旺在第六屆中國企業論壇“跑出戰略性新興產業‘加速度’”平行論壇上透露，在國資委支持指導下，中國國新正在積極籌設千億規模的中央企業戰略性新興產業發展基金，目前已經得到20余家中央企業、地方政府以及相關社會資本的出資意向支持，將在年內完成籌設和啟動運營。據介紹，央企戰略性新興產業發展基金將以重大戰略為導向，推動“點”的突破、優化“面”的布局、促進一盤“棋”發展。產業突破方面，央企戰略性新興產業發展基金將通過并購重組、培育孵化、成果轉化等方式，多借助外部力量，多尋找外部優質項目，助力中央企業戰略性新興產業揚優勢、補短板。同時，該基金還將梳理和細化各產業板塊不同領域，堅持突出重點，牽引帶動中央企業產業基金和社會資本共同構建央企戰略性新興產業子基金群，加快形成全局性、多層次、高質量的產業布局。此外，該基金還將著力打造“政產學研融”各主體協同合作投資“生態圈”，實現互利協同融通。

近日，中指院發布了房地產上市公司中期業績解讀。從經營業績來看，在上年低基數下房地產上市公司營業收入規模呈小幅下降趨勢，凈利潤降幅擴大，2023上半年，剔除個別異常企業，上市房企的營業收入均值為137.3億元，同比下降2.4%，其中地方國有企業營業收入均值實現正增長，同比增長7.7%；凈利潤均值同比下降83.3%，降幅較上年同期擴大13個百分點。從杠桿及流動性表現來看，因銷售偏冷、融資受限，上半年放棄整體杠桿率小幅上升，流動性分化顯著，黃檔和橙檔企業逐漸減少、向紅綠兩端移動。從資產狀況來看，2023年中，房地產上市公司總資產負增長，行業縮表速度加快，分企業類型來看，央企、地方國企逆勢擴表，央企、地方國企總資產分別同比增長2.8%、3.4%，其中，貨幣資金、長期股權投資、投資性房地產均明顯增長。而對于下半年的市場，企業間策略存在一定程度分化，總體以利潤為核心經營目標，聚焦于優勢領域、優勢區域，頭部企業表示將加強一二線城市項目推售，加大核心城市的投資，積極主動捕捉并購機會，確保公司穩中求進的可持續發展。同時，為應對房地產市場供求關系的變化，頭部房企面向未來、積極轉型，堅定不移增加經營性業務投入和強化運營能力建設。

深交所官網信息顯示，深圳華強電子網集團股份有限公司（下稱“電子網”）9月1日提交招股書注冊稿，公司擬在深交所創業板上市，“A拆A”將再添新的案例。自2019年底A股分拆上市新規落地以來，截至今年九月，共有116家A股上市公司發布公告，計劃分拆128家子公司A股上市，其中已有28家分拆子公司登陸A股，其募資總計492.2億元。在“A拆A”上市公司中，央國企控股公司達19家，占比超過三分之二。在國企改革持續深化背景下，國企分拆子公司上市的步伐正在加快。從今年來看，7家實現上市的企業中有5家公司的母公司為國有控股。年內新發布分拆上市預案的還有7家國有控股公司，包括中聯重科、南方航空、萬潤股份等。此外，中國聯通、濰柴動力、中國交建、寶鋼股份、江西銅業等十余家公司也披露了分拆上市進展。